施工安全保证措施

5.1组织保障措施

5.1.1安全管理目标

确保无重大安全事故，无重伤、零死亡率，严格控制月轻伤频率。

5.1.2安全组织体系

（1）建立安全管理网络

1、在现场建立以项目经理为组长，项目执行经理为副组长，专职安全员、各施工组负责人为组员的项目安全生产领导小组，在项目上形成纵横网络管理体制。

2、安全生产领导小组职责

总包项目部配备专职安全员五名，分包单位配备2名安全员，吊篮安拆单位配备一名安全员。

组长：项目经理作为本项目安全生产第一责任人，负责整个项目的安全生产工作。认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。

事事指派专人负责，随时随地检查、纠正和处理违章作业人员，并根据不同情节给予批评教育或实行经济罚款。

组织安全生产例会，提出要求及传达上级有关安全文件、会议精神。每月组织有关人员参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）对本工程进行安全检查。认真落实安全生产责任制，制定项目安全管理目标，对安全责任进行分解，落实到人，并每月组织考核。

负责组织对现场使用的架体和机电设备等安全防护设施的检查验收，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在问题。

发生人身伤亡或未遂事故时，立即停止施工，组织保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任；提出整改措施。

副组长：认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合工程技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

对施工生产中的一切安全技术工作全面负责，把安全技术工作列入重要议事日程，在管理施工生产技术的同时管理安全技术工作，及时研究、处理重大安全技术难题。

组织编制和审查施工组织设计、施工方案、安全技术交底，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、安全防护等每个环节，都要制定安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

组织学习安全技术操作规程，制定安全技术措施，督促分包单位实施，并对安全措施的落实情况进行监督和审查。

参加伤亡事故的调查，从技术上分析原因，提出技术鉴定意见和改进措施。经常深入施工现场，检查施工技术措施落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。

组员：认真贯彻落实上级部门和总公司、分公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好安全生产工作的具体落实。

检查监督各分包单位劳动保护用品的购置、发放和使用情况，以及安全生产落实情况。

负责对工人进行安全思想教育，对新进场的工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育，编写教育材料。负责特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的检查、监督。

深入施工现场进行巡回检查，对冒险作业和违章作业者进行制止和教育。遇重大险情或事故隐患，有权责令先停产，立即采取妥善措施或上报处理。

协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。负责编制安全技术专项施工方案和安全技术交底。

负责工伤事故的统计上报工作，参加工伤事故的调查处理。

认真执行上级部门及公司的有关规章制度，坚持原则、尽职尽责。

认真组织本专业队伍人员学习安全技术操作规程、执行安全生产规章制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用品。

上级部门或公司、项目部在检查中提出的安全隐患，负责按“三定”方针进行整改，并以书面整改报告的形式上报。

参与安全技术交底的编制，并对交底的落实执行情况监督。与工人经常沟通，将施工中的安全技术难题整理上报。

负责组织搞好安全活动日，认真落实安全技术交底的要求，督促各班、组长做好班前安全教育活动。

对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。严格制止工人违章作业，认真接受安全管理人员的检查监督。

遇到有不安全的异常情况时，应及时检查，并报告上级领导，查明情况，确定无隐患后才可继续作业。

发生伤亡或未遂事故时，负责做好事故现场的保护工作，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。

（2）安全保证体系图

图5-1安全保证体系图

（3）建立安全生产岗位责任制

1）项目经理职责（安全生产直接责任人）

负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规。

督促本项目工程管理人员、施工长及班组长在各自的职责范围做好安全工作。

在项目工程业务承包时，按安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任，支持并指导安全管理人员的工作。

健全和完善用人管理制度，严格执行职业健康安全管理规定，认真做好上岗人员的安全教育工作，保证工人的健康和人身安全。

组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

领导、组织施工现场定期进行安全生产检查，及时发现和解决施工中的生产安全问题。

合理利用安全防护措施费，落实各项安全防护措施，确保工地安全达标。

每天亲临现场巡查，发现问题通过整改指令书向施工长或班组长报告。

定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，要把安全放在第一位。

发生事故时，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，积极配合事故的调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训。

2）项目副经理职责

在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时做好安全评比工作。

按时提交本工程安全技术措施计划，经上级批准后认真按计划实施。

制定本项目的安全管理制度，经上级批准后负责执行。

经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格培训，经考试合格并取得操作合格证后，方可独立操作。

发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。

开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。

定期向安全第一责任人填报报告书。

3）安全员的职责

认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。

经常检查现场的机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、半成品堆放以及生活设施等是否符合安全文明要求。

每天对各作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患并及时提出整改意见和措施,制止违章指挥及作业的错误行为，如有遇到严重险情，有权暂停生产，并上报领导处理。

参加项目部组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促其限期整改。

配合班、组长开展好安全宣传教育活动，每周进行一次，组织班组认真学习安全技术操作规程。

发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。

提出安全事故处理意见，并及时呈报给主管部门。

4）班组长的职责

认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。

向班组下达任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。

每天对安排任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业行为，遇有险情及时停止生产并向上级报告。

定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。

使用好班组的劳动保护用品、保健食品和饮料等。

参加项目部组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。

发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，全力配合事故的调查。

5.1.3危险源的辨识及防范措施

表5-2危险源的辨识及防范措施表